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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力WWW,D678929,COM,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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10月18日,澎湃新闻记者从上海燃气有限公司了解到,大众燃气市场部自7月起通过梳理、核对用户信息,确定可行性方案等,逐步开展排摸工作,确定了中心城区包含黄浦、静安、普陀、长宁、徐汇五区在内的1558户非居用户及276处居民用户的信息。经过前期排摸用户底数,再安排设计人员上门核实是否满足改造条件后,最终将徐汇区康缨菜市场定为“瓶改管”试点工作区域。

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    联通亚欧,中欧班列开创国际运输新格局。铁路通,百业兴,长长的铁道线联通亚欧大陆广阔市场,打开合作共赢的大门。十年来,中欧班列从无到有,从有到强,至今已通达欧洲25个国家的200多个城市,86条时速120公里的运行线路穿越亚欧腹地主要区域,物流配送网络覆盖欧亚大陆。乘着“一带一路”倡议的东风,共建各国携手同心,齐力共为,联通基础建设设施、打造服务平台、建设集结中心、提高通关效率,形成现代物流枢纽,促进中欧班列持续改进升级。中欧班列将亚欧大陆紧紧联系在一起,开辟了亚欧陆路运输新通道和经贸合作新桥梁,成为共建“一带一路”标志性品牌。

    驰而不息,中欧班列打开互惠共赢新领域。十年来,通过中欧班列运往欧洲大陆的货品从电脑、手机等拓展到汽车整车、机械设备、电子产品等53大门类,欧洲运往中国的货品从木材、汽车等拓展到机电产品、食品和医疗器械等,货物数量和门类持续增加,更多新兴领域合作空间逐步打开。新时代新机遇,从基础设施“硬联通”到规则标准“软联通”WWW,D678929,COM,再到沿线民众“心联通”,中欧班列驰而不息,汇聚国际共识、凝聚各方力量,为共建国家、地区的经贸合作发展牵针引线,开辟了多个合作共赢、前景光明的新领域,发展前景十分广阔。

    一往无前WWW,D678929,COM,中欧班列书写共建共享新篇章。2011年3月,首列中欧班列“渝新欧”成功开行,2014年11月,首列“义新欧”中欧班列正式开通。截至目前,中欧班列累计开行超过7.8万列,运送货物超过740万标箱。无论风和日丽,还是飞雪漫天,中欧班列十年如一日,风笛高歌一往无前。十年来,中欧班列坚持专业专心专注、共商共建共享,以高标准、可持续、惠民生为目标,沿着高质量发展方向不断前进,构建了一条全天候、大运量、绿色低碳的大通道,为创建全球命运共同体发挥重要担当。中欧班列是共建“一带一路”倡议从愿景转化为现实的生动实践,从谋篇布局到精耕细作,结出实打实、沉甸甸的果实,书写着世界大同,共创美好未来的新篇章。

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    10月18日,广西八桂种苗集团三塘苗圃基地内,养护工人正在对油茶种苗进行浇水养护。近年来,广西大力发展优质油茶种植,培育特色油茶经济,年产油茶籽超50万吨,是全国重要的油茶生产基地,并带动村民脱贫致富,油茶果被村民亲切地称为“致富果”。该苗圃基地选育各种优质油茶种苗,年销售各类种苗超800万株,满足超8万亩林地的种苗需求。目前该基地仍在加大种苗培育力度,满足市场旺盛需求。

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